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山东省龙口市实验小学学生阅览室。（资料图片）
2009年，烟台市教育局提出计划用三到四年时间完成全市中小学图书室标准化建设，把全市中小学图书室建设成为功能齐全、设施完备、管理规范、使用高效的书刊资料信息中心。如今，工程基本完成，烟台各中小学书香四溢、特色各具，形成了空前浓厚的读书氛围。
时隔3年，记者再次来到栖霞市地处偏远的那所山村小学——蛇窝泊中心小学。眼前的蛇小已与之前的印象大不一样：校园到处洋溢着浓郁的文化气息；新建的图书室分类摆放着3万余册新书；学生也在各级报刊上发表文章30余篇……
蛇小的变化只是烟台市推进中小学图书装备建设暨绿色读书工程的一个缩影。从栖霞到牟平、海阳、莱阳，再从莱阳市到莱州、招远、龙口，记者一路走来，一路书香。
高点定位，把图书纳入现代化建设
2009年初，烟台市教育局的领导到市高新区的3所学校调研。他们发现，虽然中小学办学条件开始得到改善，但学校图书严重不足，每年很少添置新书，有的学校甚至连图书室都没有。他们立即对全市中小学进行摸底，统计结果令人震惊：全市中小学图书室共缺6万平方米，缺少图书1124万册。
当年8月，烟台市教育局出台《关于加快中小学图书室建设工作的意见》提出，从2010年开始，用三到四年时间完成全市中小学图书室标准化建设，把全市中小学图书室建设成为功能齐全、设施完备、管理规范、使用高效的书刊资料信息中心�！�
“为了保证这项工程顺利实施，我们将此纳入到全市布局调整、校安工程等项目建设之中�！毖烫ㄊ薪逃指本殖ば砘垢嫠呒钦�，该市图书站拿出往年积累作为该项目启动资金，为财力相对薄弱的市县拨款600万元进行帮扶，还视各县市区的进展情况给予不同奖励，并且将这项工程列入学校综合督导评估�！�
2011年3月，该局又下发了《关于中小学公用经费管理使用的补充指导意见》，要求各县市区在2011年和2012年将公用经费预算总额的5%用于图书室建设和图书资料配备。
记者在采访中还了解到，为鼓励学校不等不靠自筹资金，不少县市区实施了两个“一对一”的鼓励政策。即学校订阅多少码洋数的报刊就奖励多少码洋数的图书；学校自筹多少资金购置图书就奖励多少资金数的图书。
统一采购，维护学校的公共权益
“统一采购好比团购，能解决县市区或学校单独采购量少、折扣低等实际问题�！毙砘顾担熬芯职旃嵫芯客獠⒈ㄕ晒喊炫�，从2010年开始全市委托山东一家招标公司在全国范围内进行公开招标，所有采购图书均有教研员和学科教师一起选定�！薄�
“我们不采用最低价中标的方式，同样质量的图书，不仅看价格，还要看服务质量�！毖烫ㄊ型际檎菊境ね跣裥滤��！�
第一次招标结束后，他们发现各学校遴选的图书大多以文学类为主，自然科学方面的图书太少，2011年第二次招标时，他们要求各投标商在提供书目时，文学类占33%，自然科学类占60%，并且要求各县市区在布置各学校选书时，所有任课教师都参与，改变原来的以语文教师为主的选书局面，满足广大师生的所需�！�
3年间，除了招标过程的一波三折，图书供应商调包换书、以次充好的事故也不止一次发生，他们严格把关，据理退货，按合同重新供应合标图书�！�
“3次招标都要求中标商不仅免费赠送书标、条形码，还要配套赠送图书管理软件，并到学校帮助编目、上架，使新书很快达到能借阅的状况，学校对此都非常满意。”王旭新说�！�
“招标之初，我们测算补齐全市尚缺图书需要资金2.8亿元左右�！毙砘垢嫠呒钦撸拔颐怯猛骋徽斜瓴晒旱哪Ｊ�，仅用三分之一的资金就完成了全部采购任务，加快了全市中小学图书装备达标进程�！薄�
从2009年底图书装备建设提出，到2013年工程基本完成，全市中小学图书装备的质量与结构在短时间内实现了重大飞跃，为几十万师生搭建起读书成长的阶梯�！�
探索创新，激发师生的读书热情
“我们负责读书活动的规划和阅读书目的推荐，每年提出师生必背必读泛读相结合、人文素养与科学素养并重的一系列指导性意见和措施�！毖烫ㄊ薪炭圃焊痹撼す芪�，“各级教研部门根据学生的心智特点，定期向学校推荐适合学生阅读的优秀书目。各学科教研员也把推荐阅读书目作为重要的研究内容，每年向学生推荐3到5本读物。各学校将阅读教学纳入教学常规，每周开设2节阅读课……”
随着全市中小学图书配备和图书室建设的展开，2010年以来，烟台市教育局围绕推进绿色读书工程，建立起推进中小学读书活动的长效机制。在市局和教科院的持续引领和推动之下，烟台市各地中小学师生读书活动蓬勃开展�！�
莱阳市实验小学校长冯彦东每每读到好文章就立即给学校教师们传阅；莱州市金城镇吕士祥小学校长张晓琳以推荐信的形式向教师推荐图书，碰到有价值的文章，就在班子成员和中层之间进行批注、传阅……
在莱州市双语学校，除了教师读书带头人徐建华，这里的专家级教师还有很多，几年间，这里培养出了山东省特级教师5名、齐鲁名师2名、山东省创新人物2名、省级教学能手9名，3名教师出版了个人专著，20余人获评国家、省级优质课，绝大部分教师都在国家、省、市级刊物上发表过论文�！�
“所有这些，都缘于我校以‘推好书，选好书，读好书’活动为发端的‘读研写’教师成长的新探索�！备眯Ｐ３ふ愿Ｇ旄嫠呒钦摺！�
阅读，正伴随着烟台中小学师生的成长，书香校园建设也逐渐成为烟台中小学教育迈向现代化的一道亮丽的风景线。（记者 王树勋 通讯员 管恩武 闫绪玲）
《中国教育报》2014年4月14日第3版
